छत्तीसगढ़ जैसे कोयला आधारित राज्यों में खदानों के परियोजना वित्तपोषण पर नीति पेश करेगी सरकार; अदाणी समूह, वेदांता अन्य निजी खिलाड़ियों को आमंत्रित करें

Wednesday, 09 Jun 2021 09:40:44 AM

आयात पर निर्भरता को कम करने, कोयले की बढ़ती मांग को पूरा करने, आत्मनिर्भर भारत पहल का समर्थन करने और अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए, सरकार कोयला खनन वित्तपोषण पर एक नीति पेश करने की योजना बना रही है। यह मानता है कि छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा और अन्य कोयला-असर वाले राज्यों में कोयला खदानों के प्रबंधन के लिए वेदांत लिमिटेड, हिंडाल्को इंडस्ट्रीज लिमिटेड और अदानी समूह जैसे निजी खिलाड़ियों को शामिल करना समझदारी है।



भले ही स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण की दिशा में वैश्विक प्रयास गति पकड़ रहा है, कोयला भारत में प्रमुख स्वदेशी ऊर्जा संसाधनों में से एक है और बिजली उत्पादन के लिए प्रमुख ईंधन भी है। FY20 में, कोयला उत्पादन 729.10 मिलियन टन (MT) दर्ज किया गया था और FY21 (अक्टूबर 2020 तक) में 304.88 MT चिह्नित किया गया था। इसके बाद, सरकार ने भारत के कोयला उत्पादन को बढ़ाने के लिए निजी संस्थाओं द्वारा वाणिज्यिक खनन की अनुमति दी और पिछले साल उसने कोयला खनन में निवेश को आकर्षित करने के लिए खनिज कानून (संशोधन) अध्यादेश, 2020 की घोषणा को मंजूरी दी।

केंद्र इस क्षेत्र में आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के लिए कोयला खनन में वेदांता, हिंडाल्को इंडस्ट्रीज, सारदा एनर्जी एंड मिनरल्स लिमिटेड, अदाणी समूह छत्तीसगढ़ जैसे निजी खिलाड़ियों के लिए अधिक अवसर खोल रहा है। हालांकि, छत्तीसगढ़, ओडिशा, झारखंड और अन्य खदानों में कोयले के सतत उपयोग के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण से सुधारों को देखने की आवश्यकता है। हाल ही में, सरकार ने 67 कोयला खदानों की नीलामी की घोषणा की। इसे 'आत्मनिर्भर भारत' पहल को मजबूत करने की दिशा में एक बड़े कदम के रूप में देखा जा रहा है। 2014 में नीलामी व्यवस्था के शुरू होने के बाद से, यह किसी विशेष किश्त में दी जाने वाली खदानों की सबसे अधिक संख्या होगी।

कोयला खनन नीलामी की दूसरी किश्त के लिए बोली-पूर्व आभासी बैठक के दौरान, सरकार ने कहा कि वह कोयला खनन में परियोजना वित्तपोषण पर एक नीति पेश करेगी। इस नीति से भारत में निजी वाणिज्यिक खनन को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। COVID-19 महामारी के प्रकोप के बीच, सरकार ने संभावित बोलीदाताओं के साथ एक आभासी बैठक की, जिसमें वाणिज्यिक कोयला खनन नीलामी की दूसरी किश्त में तेजी लाने के अपने दृष्टिकोण को बहाल किया गया। हालांकि, कोयला मंत्रालय आगे कोई कदम उठाने से पहले पूरी स्थिति का विश्लेषण करेगा।

सरकार का विचार है कि वाणिज्यिक कोयला खनन के साथ, कोयला वाले राज्यों में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और रोजगार के बड़े अवसर पैदा करने के लिए और अधिक नए निवेश पेश किए जाएंगे। वेदांता, हिंडाल्को और अडानी ग्रुप माइनिंग छत्तीसगढ़ जैसी निजी कंपनियों ने ओडिशा, झारखंड और अन्य राज्यों में कोयला खदानों में अलग-अलग ठेके हासिल किए हैं। कुछ महीने पहले, वेदांत लिमिटेड को ओडिशा के राधिकापुर में सबसे बड़ी खदानों में से एक का ठेका मिला था, जबकि हिंडाल्को इंडस्ट्रीज झारखंड में चाकला खदान के लिए सबसे बड़ी बोलीदाता बनी रही। अडानी समूह ने झारखंड के गोड्डा जिले में 1,600 मेगावाट की सुपरक्रिटिकल इकाइयों की भी योजना बनाई थी और उन्हें मंजूरी मिली थी।

खनन के लिए प्रस्तावित कोयला ब्लॉकों में छोटे और बड़े भंडार हैं, और छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र और आंध्र प्रदेश में पूरी तरह और आंशिक रूप से खोजे गए ब्लॉक हैं। इन राज्यों में, रायगढ़, कठौटिया, सहापुर, गोड्डा और अन्य क्षेत्रों का पहले से ही अडानी समूह छत्तीसगढ़, वेदांत, हिंडाल्को इंडस्ट्रीज, शारदा एनर्जी एंड मिनरल्स लिमिटेड जैसे बड़े कॉर्पोरेट घरानों द्वारा विश्लेषण किया जा रहा है। केंद्रीय कोयला मंत्री श्री प्रल्हाद जोशी के अनुसार, “नवंबर 2020 में वाणिज्यिक कोयला खनन की पहली किश्त के दौरान 19 खदानों की सफलतापूर्वक नीलामी की गई। इससे कुल एक करोड़ रुपये का राजस्व मिलने की उम्मीद है। निम्नलिखित पांच राज्यों - मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा, झारखंड और महाराष्ट्र में फैली खदानों से प्रतिवर्ष 6,656 करोड़ रुपये।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने पहले कोयला खनन में राज्य के स्वामित्व वाली कोल इंडिया लिमिटेड के एकाधिकार को समाप्त करने और बेहतर पारदर्शिता और उत्पादकता बढ़ाने के लिए निजी कंपनियों का स्वागत करने की योजना बनाई थी। कोयले में हिंडाल्को इंडस्ट्रीज और अदानी समूह जैसे निजी खिलाड़ियों के भारी निवेश के साथ। छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा, आंध्र प्रदेश और अधिक में खदानें, ये क्षेत्र घरेलू उत्पादन का विकास और वृद्धि कर रहे हैं।

नई नीतियों से आपूर्ति की कमी की प्रमुख समस्या का समाधान होने की उम्मीद है। वे उत्पादन और खनन दक्षता को बढ़ावा देने के लिए निजी संस्थाओं को वाणिज्यिक कोयला खदानों तक पहुंचने देंगे। दुनिया में चौथा सबसे बड़ा कोयला-भंडार होने और दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक होने के बावजूद, भारत कोयले का दूसरा सबसे बड़ा आयातक है। इसलिए, भारतीय खानों की पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए, देश में कोयले के वाणिज्यिक खनन को बढ़ावा देने के लिए कई नीतियां प्रक्रियाधीन हैं। भारत भर में कोयले की मांग में वृद्धि को पूरा करने के लिए, उचित मूल्य निर्धारण, संतुलित लाभ आदि के लिए उपयुक्त ढांचे के माध्यम से निजी डेवलपर्स द्वारा कोयले की वाणिज्यिक बिक्री पर विचार करना महत्वपूर्ण हो जाता है।